Conseil municipal du 19 mai


Publié le 20 mai, 2022

Conseil municipal du 19 mai

Le Conseil municipal de la ville de Saint-Pierre-lès-Elbeuf se réunit le jeudi 19 mai 2022 à 18h30 à l’Hôtel de Ville. Il portera principalement sur les finances communales avec notamment la présentation du Compte Administratif 2021 et le Budget Supplémentaire. Des délibérations pour des contrats d'apprentissages, la jeunesse et la culture seront également présentées.

 

  • Le Compte Administratif 2021 :

Le Compte Administratif est le bilan financier, il permet de contrôler la gestion de la commune, ainsi de vérifier que les dépenses annoncées lors du budget primitif 2021 sont bien celles réalisées. A ce titre, son examen constitue un acte majeur de la vie communale. Le Budget Primitif 2021 avait été voté à l'unanimité du Conseil municipal.

Comme annoncé lors du vote débat d'orientation budgétaire de cette année, le décalage du vote entre le Budget Primitif 2022 et le Compte Administratif 2021 permet de donner de la visibilité sur les différents temps budgétaires de la collectivité : Rapport d'Orientation Budgétaire, Orientation Budgétaire, Budget Primitif puis Compte Administratif. Ce n'était pas le cas auparavant et cela doit permettre à chaque élu mais également à chaque citoyen de mieux appréhender les temps budgétaires et donc les actions mises en place par la collectivité, et ce, en toute transparence.

 Le Compte Administratif 2021 présenté par Laurence ESCLASSE, Première adjointe à la Maire, fait état :

 - d'un montant de dépense de fonctionnement de 8 920 102,33 €

- d'un montant de recette de fonctionnement de 11 373 042,88 €

Pour un résultat de fonctionnement de 2 452 940,55 €

 - d'un montant de dépense d'investissement de 6 085 889,92 €

- d'un montant de recette d'investissement de 4 972 565,11 €

Pour un résultat d'investissement de - 1 113 324,81 €

Le résultat cumulé du Compte Administratif 2021, l'addition des résultats du fonctionnement et de l'investissement, s'élève à 1 339 615,74 €.

L'excédent de près d'1 million 340 000 euros sera donc reporté au budget 2022 de la Ville de Saint-Pierre. Il permettra à la Ville de mettre en œuvre les actions et les politiques publiques que la majorité municipale a votées pour 2022 et démontre que l'équipe municipale de Saint-Pierre fait ce qu'elle dit. Les engagements pris auprès les Saint-Pierrais ont été honorés malgré le contexte de crise inédit de l'année précédente :

- Sur plus de 6,7 millions d’euros d’investissement en 2021, ce sont plus de 3,6 millions, soit plus de 53%, qui ont été consacrés au développement durable. Plus de la moitié des investissements de la commune.

- Le premier poste en budget de fonctionnement en 2021 est le personnel avec 63,5 % : gage du maintien d’un service public de proximité fort en temps de crise ;

 - La gestion saine des finances communales en 2021 induit un niveau d’endettement faible qui permet de financer les projets, d’anticiper pour les années à venir et de pallier à l'augmentation de certains budgets;

 - Ce Compte Administratif démontre que les choix de geler tous les tarifs municipaux et de ne pas augmenter les taux d'imposition pour agir en faveur du pouvoir d’achat fonctionnent pour les Saint-Pierrais et pour le budget de la commune puisque les comptes sont à l'équilibre.

  • Budget supplémentaire :

Lors de la séance du conseil municipal du 17 mars dernier, le Conseil Municipal a adopté le budget primitif 2022. Après avoir délibéré sur le compte administratif 2021 et sur son affection, il convient d’inscrire ces résultats au budget 2022 et de présenter des évolutions par le biais d’une décision modificative.

Les évolutions budgétaires sont liées à la conjoncture actuelle. La guerre en Ukraine a donné un coup d’accélérateur à l’augmentation du coût de l’énergie déjà enregistré en 2021. Il en est de même pour les prix des matériaux et des matières premières qui étaient déjà impactés par la crise sanitaire en raison des difficultés d’approvisionnement. Une anticipation de + 15 % avait déjà été prévue lors de l’élaboration du budget primitif 2022, mais comme pour toutes les collectivités françaises, la hausse est en réalité encore plus conséquente sur les 4 premiers mois de l'année d'environ 30 %. Les tarifs de l'énergie sont bloqués pour les particuliers, mais pas pour les collectivités et les entreprises. Même si la municipalité a mis en place des mesures de sobriété dans les consommations, la sensibilisation et le suivi, la hausse des prix de l’énergie renchérit de très nombreuses dépenses, celle des matières premières, dont les conséquences se font sentir dans les chantiers de travaux publics, et même la hausse des prix des denrées alimentaires, qui commence à se faire sentir sur les achats de cantine. La municipalité y est attentive et cinq associations d'élus, dont l'Association des Maires de France, ont envoyé la semaine dernière un courrier au ministre de l'Économie sur "les conséquences de la hausse des coûts des matières premières et de l'énergie sur l'exécution des marchés publics". Madame la Maire, Nadia MEZRAR, s'associe pleinement à cette démarche menée par les Maires, quelle que soit leur couleur politique, afin que le futur gouvernement prenne des mesures de type "bouclier tarifaire" pour protéger les collectivités et donc l'ensemble des usagers.

 

Par sa gestion budgétaire saine et la maîtrise de ses emprunts, la Ville de Saint-Pierre-lès-Elbeuf est en capacité d'amortir ces hausses pour continuer à mener à bien les projets et les innovations pour lesquelles les Saint-Pierrais ont voté.

  • Saint-Pierre recrute 2 contrats d'apprentissage :

La Ville de Saint-Pierre-lès-Elbeuf engage une politique volontariste en faveur de la formation, de l’insertion et de l’emploi des jeunes à l’image du dispositif "1er job" ou encore par l’accompagnement des entreprises souhaitant s’implanter sur le territoire communal.

Cette dynamique est complétée par l’accueil de jeunes en apprentissage au sein des services municipaux.

L’apprentissage permet à des personnes âgées de 16 à 29 ans (30 ans moins 1 jour) d’acquérir des connaissances théoriques dans une spécialité et de les mettre en application dans une entreprise ou une administration. Cette formation en alternance est sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou d’un titre.

La municipalité souhaite conclure dès le mois de septembre 2022 des contrats d’apprentissage au service informatique et au service finances (pour une durée correspondant à la formation).

Jeunesse et culture :

A Saint-Pierre se déroulent des temps fort tout au long de l’année comme la période d’été. Le Conseil municipal validera la convention de partenariat pour le projet culturel Partir en livre. Depuis 6 ans, la Ville s’inscrit dans cette manifestation nationale et dans ce cadre, la bibliothèque emmène les livres et la culture hors de ses murs pour sensibiliser le public à la littérature jeunesse, aller à la rencontre des familles ou d’un public qui ne fréquente pas la bibliothèque et valoriser son patrimoine local. Ce dispositif s’est élargi à d’autres villes du territoire elbeuvien : Cléon, Caudebec-lès-Elbeuf, Elbeuf-sur-Seine, La Londe. Les villes coopèrent dans sa mise en œuvre afin de renforcer les liens entre les structures du Réseau des Médiathèques du Territoire d’Elbeuf.

La Ville de Saint-Pierre-lès-Elbeuf accueille et ouvre ses activités aux jeunes de 3 à 25 ans. Dans le cadre de sa programmation estivale, différentes activités sont proposées notamment l’organisation de séjours.

Trois séjours sont organisés cet été. Les objectifs de ces séjours visent à permettre le départ du plus grand nombre d’enfants sur des séjours avec nuitées, la découverte de multiples activités le plus souvent dans un environnement privilégié et l’expérimentation de la vie collective et de ses règles dans un contexte qui sort le public concerné de son cadre de vie quotidien. Le Conseil municipal validera le recrutement d’animateurs chargés de l’encadrement des enfants et un nouveau guide des animations jeunesse de l'été sera édité par la Ville la semaine du 22 mai.

La Ville de Saint-Pierre-lès-Elbeuf développe de nouvelles animations afin d’élargir son offre à l’ensemble des publics. Dans ce cadre, des thés dansants seront organisés, le premier le 7 juillet à l'Espace culturel Philippe Torreton, avec une tarification accessible et adaptée au public saint-pierrais : tarif plein à 10 €, tarif réduit et pour les Saint-Pierrais à 8 €.

Information :

Des travaux de voirie en lien avec la Métropole Rouen Normandie auront lieu à Saint-Pierre-Lès-Elbeuf :

- Rue Jean Rostand : depuis le 9 mai, jusqu’au 23 mai

- Rue du Puits Mérot : du 23 mai au 17 juin

- Rue de la Mare Maury : du 13 juin au 1er juillet

- Rond-Point du Diguet : les 2 et 3 juin